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Au départ, ce sont l’Uruguay et le Canada qui ont légalisé le cannabis récréatif dans le monde. Le président de l’Uruguay a signé la loi en décembre 2013 autorisant sa possession, sa consommation et sa vente pour les résidents. En 2018, le Canada est également arrivé.
Aujourd’hui, de nombreux pays s’orientent vers la légalisation du cannabis, notamment en Europe.
L’Europe et les Etats-Unis sont en effet les régions du monde où les normes se relâchent peu à peu. Le mérite revient également aux référendums organisés auxquels les gouvernements ne se sont pas opposés.
En Italie, la situation actuelle est encore très nébuleuse. Le cannabis a été légalisé à toutes fins utiles, y compris dans son utilisation, uniquement en ce qui concerne le cannabis médical. L’usage récréatif, en revanche, reste une infraction administrative et est donc passible d’une amende.
La situation est meilleure dans d’autres pays européens comme les Pays-Bas, où le cannabis peut être régulièrement vendu dans les coffee shops, ou l’Espagne, où il est possible de consommer de l’herbe à domicile.
Bien que le cannabis soit encore illégal dans de nombreux pays, sa légalisation semble désormais imminente dans une grande partie de l’Europe. Notamment parce que même l’Organisation mondiale de la santé a déclaré que le CBD était une substance naturelle sûre. La situation est très différente pour l’Asie et l’Afrique.
Nous sommes en effet sur un terrain très particulier, où chaque État applique ses propres lois. Nous pouvons dire: “Quand on est à Rome, on fait commes les Romains“. Mais voyons où en est la légalisation du cannabis en Italie.
L’état de la légalisation du cannabis en Italie
Comme nous l’avons dit, la situation en Italie est pour le moins obscure. Le point de référence, pour l’instant, est la loi numéro 242/2016 qui a représenté ce qui était pour le Beau Pays le tournant dans la question de la légalisation du cannabis.
Mais malheureusement, cette loi lie les mains des producteurs qui doivent marcher sur la pointe des pieds. Elle a autorisé la commercialisation du cannabis sativa mais uniquement dans certains domaines tels que les denrées alimentaires, les crèmes et les cosmétiques, les produits semi-finis, les matériaux pour la construction écologique, les extraits pour la phytoépuration afin de nettoyer les sites pollués, la floriculture et les matériaux pour les activités éducatives.
Et seulement si le contenu en THC, c’est-à-dire la substance psychoactive, est inférieure à 0,5 %.
Qu’en est-il de l’utilisation? Il y a plus de confusion que jamais.
Dans notre pays, aujourd’hui, l’utilisation du cannabis médical est autorisée, mais il ne peut être acheté qu’en pharmacie et sur prescription médicale par les personnes souffrant de pathologies particulières.
En ce qui concerne les autres produits, ils peuvent être achetés pour un usage technique, comme parfums d’ambiance ou pour être collectionnés. Mais les producteurs et les consommateurs sont réellement convaincus du potentiel du cannabis et les choses ont déjà commencé à bouger.
Le référendum pour la légalisation en Italie 2022
En 2021, a été lancé le Référendum sur le cannabis légalune mobilisation en ligne avec collecte de signatures pour réformer les lois sur le cannabis en Italie. Le référendum voulait abolir le délit de culture de stupéfiants, supprimer les peines de prison liées au cannabis et supprimer la sanction administrative du retrait du permis de conduire.
Plus de six cent mille signatures ont été recueillies, mais le référendum a été déclaré irrecevable parce que la première question se référait aux substances narcotiques et non au cannabis spécifiquement, en touchant à des points du Teste Unicque sur les stupéfiants. Les stupéfiants comprennent les drogues dures que le gouvernement ne veut pas légaliser. Il y a eu une vive diatribe sur ce point entre ceux qui soutenaient que la question était juste et ceux qui ne l’étaient pas.
En conclusion, le Comité promoteur du référendum ne renonce pas parce qu’il estime que la décision de la Consulta a été entachée d’une erreur d’interprétation des drogues et des obligations internationales. Il a donc décidé de lancer un appel pour tenter de faire annuler la décision.
La raison de la légalisation du cannabis
La légalisation du cannabis pourrait, en premier lieu, réduire le marché noir. En effet, des millions de personnes se tournent vers les dealers de rue pour obtenir ce que le gouvernement leur refuse et cela met leur santé en danger. La légalisation du produit permettrait de retirer le marché et les bénéfices au crime organisé et rendrait l’achat et la consommation plus sûrs.
Deuxièmement, elle permettrait à toutes les personnes souffrant de maladies qui ne sont pas suffisamment graves pour obtenir un certificat médical d’avoir quand même accès à un remède utilisé en médecine depuis 3 000 ans avant Jésus-Christ.
De nombreux médicaments traditionnels traitent des maladies mais, d’un autre côté, ils créent aussi de lourdes contre-indications qui peuvent même s’avérer plus nocives que le mal qu’ils traitent. Pour cette raison de nombreux patients se tournent vers les cures naturelles, car dans la nature, il y a tout ce dont le corps a besoin pour se sentir bien. Mais ces lois restrictives les obligent à cultiver illégalement chez eux, au risque d’encourir de lourdes amendes s’ils sont découverts.
Les politiques actuelles semblent donc avoir échoué en ce qui concerne la culture et la consommation, elles n’ont fait qu’augmenter le nombre de personnes touchées par des sanctions administratives et pénales, et provoquer une surpopulation carcérale.
Pourquoi il est difficile d’obtenir la légalisation
Il n’y a pas de front commun concernant la légalisation du cannabis car chaque force a pris sa propre position, qui est souvent en total désaccord avec les autres. Il s’agit donc d’une recherche permanente de compromis.
Après tout, la légalisation du cannabis est une bataille depuis les années 1970. En 1976, il y a eu une première avancée lorsque l’une des lois européennes de prohibition a été modifiée et que les personnes qui consommaient des drogues douces n’ont plus été punies.
Au début des années 1990, la situation est redevenue très conflictuelle, lorsque Craxi a réintroduit l’infraction, qui a ensuite été supprimée quelques années plus tard en ce qui concerne la possession de substances pour usage personnel.
Au début des années 2000, il y a eu un durcissement avec la loi Fini-Giovanardi contre la production, le commerce, la possession et la consommation de drogues, sans aucune distinction entre drogues dures et douces.
En 2016, a été approuvée la loi numéro 242 mentionné plus haut, qui a introduit pour la première fois le cannabis léger, c’est-à-dire la variante à très faible teneur en THC.
La Cour de cassation s’est également prononcée à plusieurs reprises sur le sujet, accordant de légères concessions, notamment dans la sphère domestique. Bref, la situation est pour le moins controversée, c’est pourquoi il est très difficile de parvenir à une solution qui satisfasse tout le monde.
La loi sur le cannabis et l’exemple du Canada
Le Canada est devenu un exemple mondial en matière de légalisation du cannabis avec sa loi c-45, également connue sous le nom de loi sur le cannabis.
C’est le Parti libéral qui a proposé la légalisation en 2012 pour le lancement de Justin Trudeau, qui est ensuite devenu Premier ministre trois ans plus tard. Le projet de loi a été adopté en novembre 2017 par la Chambre des communes et en juin 2018 par le Sénat. Lorsqu’elle est entrée en vigueur, la loi a fait du Canada le deuxième pays au monde, après l’Uruguay, à légaliser l’usage récréatif du cannabis.
D’une part, la loi sur le cannabis réglemente la culture, la vente et la consommation de cannabis, et d’autre part, elle prévoit des sanctions en cas d’infraction, notamment la vente à des mineurs et l’abus au volant. En effet, seules les personnes âgées de plus de 18 ou 19 ans, selon la législation de leur province, peuvent acheter, posséder ou utiliser du cannabis, jusqu’à un maximum de 30 grammes.
Cette loi est destinée à protéger la santé et la sécurité des citoyens et, en particulier, à protéger les jeunes et à supprimer le pouvoir de la criminalité organisée. Le cannabis considéré comme légal est celui qui est contrôlé et testé pour la contamination, celui qui contient des niveaux particuliers de THC et de CBD, et pour lequel les producteurs peuvent être tenus responsables en cas de problème de qualité ou de sécurité.
Le Canada est donc un exemple pour le reste du monde car, d’une part, il a concédé, mais en mettant toujours en avant la protection de ses citoyens. C’est ce que l’on espère voir se produire également en Italie, tôt ou tard.
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